Kartalkaya Kayak Merkezi’nde bulunan Grand Kartal Otel’de 21 Ocak’ta meydana gelen ve kamuoyunda büyük yankı uyandıran yangına ilişkin Türkiye Büyük Millet Meclisi’nde kurulan Araştırma Komisyonu, taslak raporunu tamamladı.
TBMM Kartalkaya’daki Otel Yangınını Araştırma Komisyonu tarafından hazırlanan raporun, dört aylık çalışma sonucunda oluşturulduğu, dört bölümden ve 310 sayfadan oluştuğu bildirildi. Komisyonun bu süreçte gerçekleştirdiği 17 toplantıda, 14 kamu kurum ve kuruluşu ile 10 sivil toplum kuruluşunun temsilcileri ve yangında hayatını kaybedenlerin yakınları dinlendi.
Dedektörlerin Devre Dışı Bırakılma Nedeni: Sigara Kullanımı
Raporda, yangının etkilerini artıran unsurlar arasında duman dedektörlerinin devre dışı bırakılmasının öne çıktığı belirtilirken, bunun temel nedeninin otellerde uygulanan sigaralı oda sistemi olduğu vurgulandı.
Komisyon raporunda, otelcilik hizmeti sunan birçok işletmede halen tütün ürünleri tüketimine izin verilen odaların bulunduğu hatırlatılarak şu ifadelere yer verildi:
“Söz konusu uygulamanın, odalardaki duman dedektörlerinin devre dışı bırakılmasının başlıca nedeni olduğu anlaşılmaktadır. Otelcilik hizmeti sunan işletmelerde sigaralı ve sigarasız oda ayrımına son verilerek, otel yönetimince belirlenen alanlar dışında tütün ürünleri kullanımının tamamen önlenmesine yönelik tedbirler alınmalıdır.”
Bu kapsamda, 4207 sayılı Tütün Ürünlerinin Zararlarının Önlenmesi ve Kontrolü Hakkında Kanun’un 2’nci maddesinin üçüncü fıkrasında yer alan ve otellerde sigara içilen özel odalar oluşturulmasına imkân tanıyan düzenlemenin değiştirilmesi gerektiği kaydedildi.
Zemin Katlara İşyeri Düzenlemesi Önerisi
Raporda ayrıca, konut amaçlı binaların zemin katlarının işyeri olarak kullanılmasına ilişkin de değerlendirmelere yer verildi. Buna göre, zemin katlarda açılacak işyerlerinin binanın yangın yükünü ve riskini artırmayacak nitelikte olması gerektiği vurgulandı ve bu doğrultuda mevzuat düzenlemesi yapılması önerildi.
Komisyonun Öne Çıkan Önerileri
Komisyonun beş ana başlık altında sunduğu 18 öneriden bazıları şu şekilde sıralandı:
- İtfaiye raporları için makul bir geçerlilik ve yenilenme süresi belirlenmeli.
- İtfaiye denetimlerinin etkinliğini artıracak mevzuat düzenlemeleri yapılmalı.
- Konaklama tesislerinde yangın riski taşıyan LPG ve LNG tankları ile tesisatlarına ilişkin proje, montaj, bakım ve periyodik kontroller açık şekilde düzenlenmeli.
- Binaların Yangından Korunması Hakkında Yönetmelik’in “Denetim” başlıklı 131’inci maddesi, denetim yetki ve sorumluluklarını netleştirecek biçimde yeniden düzenlenmeli.
- Belirli kriterleri sağlayan binalarda yangın ihbar ve ikaz sistemleri, kullanıcı onayı aranmaksızın doğrudan itfaiyeye bağlanmalı.
- Turizm bölgelerinde ve nüfus yoğunluğu yüksek alanlarda dönemsel itfaiye ve acil sağlık birimleri oluşturulmalı.
- İtfaiye hizmetlerinin bağlı olacağı düzenleyici ve denetleyici bir çatı kuruluşu kurulmalı veya mevcut bir yapı bünyesinde toplanmalı.
